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[00:15.76]本期导言
[00:17.06]为有效预防和依法惩治高空抛物
[00:20.06]坠物行为
[00:21.38]切实维护人民群众头顶上的安全
[00:24.68]最高人民法院日前印法关于依法妥善审理高空抛物
[00:29.60]坠物案件的意见
[00:31.26]提出十六条具体措施
[00:33.56]其中明确规定
[00:35.06]对于故意高空抛物的
[00:37.24]根据具体情形
[00:38.60]以危险方法危害公共安全罪
[00:41.48]故意伤害罪或故意杀人罪论处
[00:44.54]特定情形要从重处罚
[00:56.25]高空抛物入行是一记法制重拳
[01:00.38]高空抛物是悬在城市上空的痛
[01:03.40]威胁着人民群众头顶上的安全
[01:06.28]这类事故早就发生不少
[01:08.68]比如二零零九年
[01:10.20]来到人世仅一百零三天的女婴小欢欢被半块从天而降的砖头砸死在母亲怀中
[01:17.76]肇事者是一名年仅十二岁的男孩
[01:21.08]他当时在天台上与六岁半的堂弟和一岁半的亲弟弟玩耍
[01:26.14]失手将砖头扔下砸中女婴
[01:28.85]对即便十年光阴流逝
[01:31.15]抛砖砸死女婴的惨痛仍没从人们的记忆中淡去
[01:35.47]而近年来一再发生的此类悲剧
[01:38.49]也让社会各界纷纷建议重罚高空抛物行为
[01:42.97]如今
[01:43.89]鉴于高空抛物严重危害公共安全
[01:47.05]侵害公众合法权益
[01:49.15]影响社会和谐稳定
[01:51.07]最高法终于就此印发众的意见
[01:54.45]就惩治高空抛物行为
[01:56.49]根据具体情形
[01:57.83]给予司法事宜用犯罪认定等指导
[02:01.42]这是对以往法院在具体审判中遇到的疑难问题的明确
[02:06.50]据介绍
[02:07.52]在以往
[02:08.40]对于此类案件
[02:09.74]法院往往只是根据侵权责任法相关规偿
[02:13.42]追究直接侵权人的民事责任
[02:15.96]若找不到直接侵权人
[02:17.86]则有整栋楼可能加害的建筑物使用人给予补偿
[02:22.30]很难达到入刑地步
[02:24.72]对高空抛物行为的惩治力度不强
[02:27.26]特别是没有造成严重后果的高空抛物行为
[02:31.72]而根据如今的意见
[02:33.48]故意从高空抛弃物品
[02:35.82]尚未造成严重后果
[02:37.62]但足以危害公共安全的
[02:39.92]依照刑法第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚
[02:47.17]致人重伤
[02:48.17]死亡或者是公司财产遭受重大损失的
[02:52.55]依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚
[02:57.13]为伤害
[02:58.03]杀害特定人员
[02:59.41]实施上述行为的
[03:01.03]依照故意伤害罪
[03:02.45]故意杀人罪定罪处罚
[03:05.19]具体情形不同
[03:06.47]处罚有别
[03:07.59]就是一种精准惩治
[03:10.09]特别是故意高空抛物
[03:12.67]即使尚未造成严重后果
[03:14.83]只要足以危害公共安全人
[03:17.21]可能会按以危险方法危害公共安全罪定罪处罚
[03:22.05]这就表明
[03:23.13]高空抛物不再是结果罪
[03:25.98]发生人员伤亡和财产损失的结果才定罪
[03:29.47]而是行为罪
[03:31.29]只要存在危害公共安全的行为
[03:33.83]就可以追究刑事责任
[03:36.17]这无疑是处罚的加码
[03:38.17]心存侥幸者可以歇歇了
[03:40.95]最高法相关意见还明确了依法从重惩治高空抛物犯罪的情形
[03:46.91]且一般不得适用缓刑
[03:49.53]多次实施的
[03:50.85]经劝阻仍继续实施的
[03:53.67]受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的
[03:58.26]在人员密集场所实施的
[04:00.44]其他情节严重的情形
[04:02.50]这更符合公众和舆论的期待
[04:06.14]高空抛物入刑不再只追究民事侵权责任
[04:10.26]而是按以危险方法危害公共安全罪等追究刑事责任
[04:15.28]期待能震慑那些随意高空抛物的罪恶职手
[04:19.04]只不过发生高空抛物往往难以找到直接的肇事者
[04:24.06]因此
[04:25.00]最高法的意见还提出
[04:27.36]在民事审判工作中
[04:29.14]人民法院要综合运用民事诉讼证据规则
[04:33.50]最大限度查找确定直接侵权人
[04:36.59]并依法判决其承担侵权责任
[04:39.81]在司法适用疑难问题解决之后
[04:42.59]这恐怕是关键中的关键
[04:44.89]是今年攻坚的重点
[04:55.26]高空抛物入型是一顶法制安全帽
[04:59.16]近年来
[05:00.04]高空抛物导致的悲剧
[05:01.84]每每都会引发社会强烈关注
[05:04.70]高空抛物关乎社会公众头顶上的安全
[05:08.36]不仅社会危害性极大
[05:10.20]而且因为随意性很大
[05:12.48]往往很难被抓现行
[05:14.50]导致违法成本极低
[05:16.62]导而屡禁不鲜
[05:18.38]屡禁不止
[05:20.19]它就像一颗危害公共安全的不定时炸弹
[05:23.53]早已成为社会公害
[05:25.49]过去对于此类案件
[05:27.69]司法机关往往只是根据侵权责任法第八十七条的规定
[05:32.47]追究侵权人的民事责任
[05:35.25]如是找不到具体侵权人
[05:37.21]则有整栋楼可能加盖的建筑物使用人给予补偿
[05:42.19]现实生活中
[05:43.53]很多高空抛物案件最后都被如此草率处理
[05:47.57]造成严重后果尚且如此
[05:50.17]那些没有造成严重后果的高空抛物行为
[05:53.03]公安机关甚至不予立案调查
[05:56.83]鉴于此类现状
[05:58.27]最高法此番出台司法解释
[06:01.19]明确对高空抛物行为追究刑事责任
[06:04.43]受到了公众和舆论的一致好评
[06:07.58]最高法的意见是一把审判的尺子
[06:10.82]符合什么样的标准
[06:12.42]就按照什么样的处罚论处
[06:14.58]从而避免审判量刑上的差异
[06:17.32]甚至是不公
[06:18.90]此外
[06:19.84]最高法的意见传递出依法从重惩治的强烈信号
[06:25.33]城市进入高层时代
[06:27.17]解决头顶上安全问题迫在眉睫
[06:30.35]最高法从审判的角度进行明确
[06:33.57]以充分发挥司法裁判的引领规范作用
[06:37.84]此前有媒提议
[06:39.70]故意高空抛物最高将以故意杀人罪论处作为标题
[06:44.68]其实是不对的
[06:46.84]因为高空抛物行为只要不是出于杀害特定人的目的
[06:51.68]不可能以故意杀人罪论处
[06:54.40]该行为真正危害的是公共安全
[06:57.34]针对的是无特定的多数人
[07:00.04]故而构成以危险方法危害公共安全罪
[07:04.59]在最高法的司法解释里
[07:06.39]正是如此规定的
[07:08.53]故意从高空抛弃物品
[07:10.81]尚未造成严重后果
[07:12.61]但足以危害公共安全的
[07:14.69]依照刑法第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚
[07:21.93]致人重伤
[07:22.97]死亡或者使公司财产遭受重大损失的
[07:27.17]依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚
[07:31.72]这也意味着
[07:32.90]故意高空抛物只要足以危害公共安全
[07:36.58]哪怕尚未造成严重后果
[07:39.08]依然构成以危险方法危害公共安全罪
[07:43.08]要被依法追究刑责
[07:45.88]最高法的司法解释及时必要
[07:48.74]对于遏制屡禁不止的高空抛物行为
[07:51.72]无疑是一记法制的重锤
[07:54.54]唯有以法律手段严惩
[07:56.54]对高空抛物者施以重罚
[07:58.96]才能管住那些不顾他人安危
[08:01.71]随意从高空乱扔东西的罪恶之手
[08:05.48]这种零容忍的态度
[08:07.12]给生活在城市高楼下的人们派发了一顶法制的安全帽
[08:11.98]附之一防高空抛物摄像头等技术防控手段
[08:16.22]一定能对高空抛物行为起到有效震慑
[08:20.06]进而发挥指引教育社会公众的法律功能
[08:24.14]起到良好的规范作用和社会作用
[08:37.55]最后是小薇敷衍
[08:39.59]近年来
[08:40.51]高空抛物
[08:41.57]坠物伤人事件不断发生
[08:43.81]被称为悬在城市上空的痛
[08:46.51]成为困扰城市生活的一大顽疾
[08:49.47]不用重典
[08:50.41]无以之乱象
[08:51.93]法治的威严也无从体现
[08:54.75]最高法的意见
[08:56.11]不仅加大对于高空抛物的惩治力度
[08:59.19]还将预防与惩治纳入溯源治理机制建设
[09:03.43]可以说是多措并举
[09:05.55]多元化解
[09:07.23]严刑峻法才能真正起到警示作用
[09:10.91]现代全社会能对高空抛物形成有效制约
[09:14.99]维护人民群众头顶上的安全