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[00:01.71]欢迎收听由黄河出版传媒集团宁夏人民出版社出版
[00:07.89]郎仁达编著的岁月如歌演播西和月第五集
[00:19.14]第一集
[00:20.66]主任视窗
[00:23.56]一滴露水
[00:25.14]一个缤纷的世界
[00:27.72]一片绿叶
[00:29.10]一方烂漫的春天
[00:32.88]每一缕思绪
[00:34.44]牵挂着无尽的民意
[00:36.74]每一束眸光
[00:38.42]扫描着社会的焦点
[00:41.30]每一个视角
[00:42.74]都放牧着神圣的责任
[00:45.18]每一大话题
[00:46.94]都蕴含着崇高的使命
[00:53.74]把好五个关口
[00:55.62]让审议监督见实效
[00:58.60]作者 陈正广
[01:02.35]听取和审议一府两院专项工作报告
[01:06.15]是法律赋予人大常委会的重要监督职责
[01:11.05]如何让人大审议监督既注重程序
[01:15.05]又注重实质
[01:16.71]使监督的效果更好呢
[01:19.93]近年来
[01:21.03]我们结合上级有关要求
[01:23.51]立足阆中实际情况
[01:25.85]积极探索
[01:26.99]大胆实践
[01:28.35]严把议题确定
[01:30.23]专题调研
[01:31.43]报告质量
[01:32.69]审议发言
[01:33.97]跟踪督办五大关口
[01:36.79]在准
[01:37.85]实 优 经
[01:39.87]效字上狠下功夫
[01:42.17]凸显了监督实效
[01:43.99]突务了经济社会又好又快发展
[01:48.82]把好议题确定关
[01:51.40]突出准
[01:54.38]议题的选择直接关系到常委会的工作水平
[01:59.14]关系到常委会审议的质量
[02:02.22]因此确定听取专项工作报告的议题至关重要
[02:07.90]在工作中
[02:09.04]我们紧紧抓住经济建设
[02:11.32]社会发展的重大事项
[02:14.10]围绕党委工作的重点
[02:16.42]政府工作的难点和群众关注的热点
[02:20.30]安排并制定每年的专属审议监督议题
[02:25.40]一是围绕党委工作重点确定审议议题
[02:30.74]常委会审议的议题必须是党委力图加强推进的
[02:35.90]人大常委会关注的工作
[02:38.50]因此议题的确定要力求与党委的工作一致
[02:43.48]与人大常委会的工作合拍
[02:46.44]近年来
[02:47.54]我们围绕市委提出的两围绕
[02:50.22]三突出工作思路和把阆中建设成为中国西部最具吸引力的旅游城市的奋斗目标
[02:58.54]围绕我市灾后重建重大部署
[03:01.85]围绕全市发展各个阶段的重要任务
[03:05.33]认真听取和审议了旅游产业发展
[03:08.67]城市管理
[03:09.85]招商引资
[03:11.21]土地出让
[03:12.43]重点工程建设
[03:14.11]环境保护等专项工作报告
[03:17.25]提出专项审议意见
[03:19.47]推动了这些工作的顺利开展
[03:23.06]二是围绕政府工作难点确定审议议题
[03:28.67]人大工作涵盖面广
[03:30.83]涉及面多
[03:32.25]但确定审议议题不可能面面俱到
[03:36.48]我们选择一府两院正在着力实施的
[03:40.15]推动起来又有一些难度的工作作为听取和审议的专项议题
[03:46.52]如二零零八年
[03:48.40]因受五幺二汶川地震冲击
[03:51.50]我市作为重灾现被确定为适宜重建区
[03:56.57]于是
[03:57.47]加快推进灾后重建是全市上下重中之重的一件大事
[04:03.49]也是推进难度较大的一项工作
[04:07.04]国家给予的项目数量多
[04:09.70]投入的资金额度大
[04:11.74]但其任务也重
[04:13.26]时间也紧
[04:15.02]针对这种情况
[04:16.58]我们就把听取和审议市人民政府关于灾后重建工作的专项报告作为监督重点
[04:24.54]不但审议灾后重建工程建设的质量和速度
[04:29.06]还审议了灾后重建资金的使用情况
[04:32.76]为灾后重建工作扎实推进作出了贡献
[04:37.67]三是围绕社会反映热点确定审议议题
[04:43.39]人大植根于人民
[04:45.51]代表百姓的利益
[04:47.89]我们把社会反映的热点问题作为审议议题之一
[04:52.41]使人大常委会的工作既贴近基层
[04:55.85]贴近群众
[04:57.21]又体现人民的意愿和要求
[05:00.49]近年来
[05:01.59]针对人民群众反映强烈的拆迁补偿
[05:05.05]扶贫资金分配
[05:06.65]水资源保护等方面的问题
[05:09.49]围绕人大代表反映较集中的建议
[05:12.55]意见等
[05:13.92]我们认真听取和审议了政府的专项工作报告
[05:18.26]推进政府及其部门改进民生工作
[05:22.06]督促采取有力措施处理解决存在的问题
[05:26.42]及时化解矛盾
[05:28.10]维护了人民的利益和社会的稳定
[05:33.11]把好专题调研关
[05:35.51]体现十
[05:37.63]调查研究是增强审议监督效果的前提
[05:42.65]在听取和审议每一项专项工作报告前
[05:47.29]我们都要组织部分常委会组成人员
[05:50.87]人大代表以及相关工委负责人深入基层
[05:55.39]深入实际
[05:56.87]采取各种方式开展前期调研
[06:00.11]掌握第一手资料
[06:02.19]使常委组成人员在常委会会议上审议发言时
[06:07.25]做到言之有据
[06:09.01]言之有理
[06:10.39]具有深度和说服力
[06:13.65]认真拟定调研方案
[06:16.77]在每次开展调研活动前
[06:19.69]要求相关工委拿出切实可行的调研方案
[06:24.01]提交主任会议讨论通过
[06:26.65]明确好调研的重点
[06:28.23]内容
[06:28.91]方法和要求
[06:30.73]为调研活动的开展做好充分准备
[06:35.10]精心组织调研人员
[06:38.08]为使调研工作有的放矢
[06:41.14]我们组织参与调研的人员学习相关的法律法规和政策
[06:46.86]了解熟悉相关工作的开展情况
[06:50.56]在调研力量的配备上
[06:52.66]以相关工委为主
[06:54.60]注意吸收其他方面的人员参加
[06:57.90]这样既加强了调查力量
[07:00.60]有利于调研工作做深做细
[07:04.06]又可避免会议审议时只有相关工委的同志发言
[07:09.23]改变了以前常委会审议及工委审议的状况
[07:14.39]不断改进调研方法
[07:17.54]在调研过程中
[07:19.32]要注重调研工作的实际效果
[07:22.38]增强调研的主动性
[07:24.80]坚持调研深入基层
[07:27.02]深入群众
[07:28.16]深入现场
[07:29.62]看工作开展的怎么样
[07:31.82]听群众评价的又如何
[07:34.40]查存在的问题的原因在哪里
[07:37.44]问做好工作有什么意见建议和要求
[07:41.98]对所调研的综合性强
[07:44.20]涉及面广的问题
[07:46.10]多方听取意见
[07:47.91]多方了解情况
[07:49.81]历戒以偏概全
[07:51.73]力求全面客观
[07:55.23]本集播讲完毕
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