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[00:01.71]欢迎收听由黄河出版传媒集团宁夏人民出版社出版
[00:07.89]郎仁达编著的岁月如歌演播西和月第四集
[00:18.34]基础工作富有特色
[00:22.28]历届常委会都重视基础工作
[00:25.66]换言之
[00:26.68]也就是重视代表和乡镇人大工作的联系
[00:30.38]指导
[00:31.81]既积极支持代表依法履行职责
[00:35.61]适时组织代表开展调查
[00:38.35]视察
[00:39.01]评议等工作
[00:40.99]又密切与代表和人民群众的联系
[00:44.75]疏通代表活动的渠道
[00:47.31]及时反映代表的意见和要求
[00:50.98]在代表中深入开展五个一
[00:53.92]五带头活动
[00:55.76]充分发挥代表在和谐社会建设中的模范带头作用
[01:01.39]加强对乡镇人大工作的指导
[01:04.73]通过帮助建立制度
[01:06.81]实行目标管理
[01:08.61]开展检查评比等办法和措施
[01:12.05]督促和支持乡镇人大依法开展工作
[01:16.23]发挥应有作用
[01:18.27]近年来
[01:19.47]我们认真督办
[01:20.61]落实代表议案和建议
[01:22.67]意见三千六百多件
[01:25.45]自身建设不断创新
[01:28.82]历届人大常委会都十分重视常委会和机关自身建设
[01:34.40]努力加强思想
[01:36.18]组织 作风
[01:37.50]廉政建设
[01:39.43]坚持用邓小平理论
[01:41.71]三个代表重要思想
[01:43.75]科学发展观指导实践
[01:46.55]努力学习掌握法律法规知识
[01:49.69]不断提高依法履职能力和水平
[01:53.74]坚持用勤奋务实
[01:55.98]锐意改革的精神解决人大自身发展中遇到的困难
[02:01.24]不断树立依法办事
[02:03.54]求真务实的工作作风
[02:06.06]坚持用制度管人管事
[02:08.92]强化制度的刚性约束力
[02:11.60]坚持探索
[02:12.72]创新 总结 完善
[02:14.80]逐步建立起较为成熟的议事
[02:17.80]监督
[02:18.52]人事任免等方面制度三十多个
[02:21.90]推进常委会工作快速步入了法治化
[02:25.93]规范化轨道
[02:27.89]三十年来
[02:29.43]阆中人大常委会的工作在探索中前进
[02:33.57]在前进中提高
[02:35.31]在提高中完善
[02:37.13]使阆中人大工作不断创新发展
[02:41.07]其根本在于处好了五大关系
[02:45.06]其一
[02:46.16]处好了坚持党的领导和发挥人大职能的关系
[02:51.59]三十年来
[02:52.93]我市人大工作和人大建设水平不断提高
[02:57.31]最根本的一条就是我们在坚持和依靠党的领导这个重大原则问题上
[03:04.69]头脑清醒
[03:05.87]立场坚定
[03:07.11]旗帜鲜明
[03:09.18]我们坚持党的路线方针政策
[03:12.76]认真领会党委关于国家事务的重大决策和意图
[03:18.10]及时就一些重大事项作出决议
[03:21.36]决定
[03:22.24]使党委的主张通过法定程序成为地方
[03:26.32]国家意志
[03:27.66]使党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家政权机关领导人员
[03:35.50]从制度上
[03:36.78]法律上保证党对国家事务的领导
[03:41.03]坚持和完善向党委请示报告制度
[03:45.09]争取党委的重视和支持
[03:47.83]及时解决人大工作和建设中的重大问题
[03:51.97]推动人大工作不断向前发展
[03:55.53]其二
[03:56.63]处好了人大工作与中心工作的关系
[04:00.54]没有 没有
[04:01.13]我们始终紧扣发展主题
[04:03.87]调整工作思路
[04:05.39]明确监督重点
[04:07.53]抓住改革
[04:08.61]发展
[04:09.07]稳定的重大问题
[04:11.07]认真履行职责
[04:13.25]加强法治建设
[04:15.15]促进依法治国方略的实施和法律法规的落实
[04:20.13]努力为经济发展创造良好的法治环境
[04:24.59]加强民主政治建设
[04:26.95]充分调动广大人民群众建设中国特色社会主义的自觉性
[04:32.84]主动性
[04:34.12]为经济发展提供不竭动力
[04:37.34]使人大工作同经济社会发展相同步
[04:41.44]相适应
[04:43.32]其三
[04:44.40]处好了人大与人民群众的关系
[04:48.12]我们始终牢记国家一切权力属于人民的宪法原则
[04:53.50]把实现好
[04:54.88]维护好
[04:55.96]发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点
[05:03.50]努力在推进发展中解决好人民群众最关心
[05:08.14]最直接
[05:09.16]最现实的利益问题
[05:11.87]我们始终保持与人民群众的血肉关系
[05:15.77]把人民群众的呼声作为第一讯号
[05:19.50]自觉把人大工作置于人民的监督之下
[05:24.49]正是由于我们正确处理人大与人民群众的关系
[05:29.51]才使人大各项工作更加顺应民心
[05:33.17]反映民意
[05:34.39]贴近民生
[05:36.01]才能有更坚实的群众基础
[05:38.87]才能保持旺盛的生命力
[05:42.21]其次
[05:43.31]处好了人大与一府两院的关系
[05:47.11]众所周知
[05:48.73]我国的国家机构是一个有机的整体
[05:52.37]国家权力机关与行政机关
[05:55.51]审判机关
[05:56.71]检察机关之间
[05:58.43]既是法律关系
[06:00.03]又是政治关系
[06:02.21]从法律关系上讲
[06:04.29]是产生与被产生
[06:06.55]决定与执行
[06:08.29]监督与被监督的关系
[06:11.11]从政治关系上讲
[06:13.05]人大与一府两院都是党领导下的国家机关
[06:17.83]虽然分工不同
[06:19.47]职责不同
[06:20.67]但总体目标是一致的
[06:23.70]这种政治关系和法律关系的统一
[06:27.22]要求人大一方面加强对一府两院的监督
[06:31.64]督促一府两院依法行政
[06:34.20]公正司法
[06:35.62]切实把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益
[06:41.46]另一方面
[06:42.46]要把监督与支持结合起来
[06:45.70]监督不是相互掣肘
[06:48.12]更不是唱对台戏
[06:50.38]既依法行使职权
[06:52.56]又充分尊重一府两院的法律地位
[06:56.24]做到到位不越位
[06:58.60]解难不为难
[07:00.28]解难不干预
[07:02.14]支持不干替
[07:04.14]努于监督
[07:05.32]善于监督
[07:06.54]有效监督
[07:08.16]努力营造人大与一府两院各自自发挥职能作用
[07:13.15]共同团结奋进的和谐局面
[07:16.89]其五
[07:18.09]处好了依法办事与不断创新的关系
[07:22.21]解放思想
[07:23.39]与时俱进
[07:24.65]要在遵循法律法规的前提下
[07:27.99]在人民代表大会制度的框架范围内
[07:31.53]不能想当然办事
[07:33.51]不以个人好恶为出发点
[07:36.39]要以实现人民主权和以人为本为价值取向
[07:41.80]根据不断发展变化的形式和本地实际
[07:45.74]大胆探索
[07:46.88]勇于创新
[07:48.20]善于总结
[07:49.80]使人大工作在探索与创新中不断发展
[07:54.48]这样既丰富了人民代表大会制度的内容
[07:58.84]又推进了地方国家权力机关的建设
[08:02.36]使两者相得益彰
[08:05.20]弹指间跨越三十年
[08:08.52]地方人大不懈搏击
[08:10.88]创造了不凡业绩
[08:12.90]给人们留下了许多令人深思的东西
[08:16.46]值得今后工作借鉴
[08:19.43]借鉴点之一
[08:21.29]要搞好地方人大工作
[08:23.73]必须借势而为
[08:26.11]任何事物发展都有其规律
[08:29.09]比如种子发芽
[08:31.01]开花 结果
[08:32.95]离不开一定的温度
[08:34.81]湿度和营养条件
[08:37.15]民主也不例外
[08:39.54]良好的民主愿望一旦脱离客观实际和客观规律
[08:44.58]只会带来拔苗助长的不良结果
[08:48.80]在条件不具备或者不成熟时
[08:52.14]即使在法律上作出规定
[08:54.66]依然行不通
[08:56.30]不仅行不通
[08:57.62]反而会严重影响法治的权威
[09:00.72]给社会造成一种法不制众的错觉
[09:04.95]因此
[09:05.91]地方人大工作只有借势而为
[09:09.43]只有与经济社会发展和政治体制改革进程相适应的形式合拍
[09:15.77]才能有效推进
[09:18.09]借鉴点之二
[09:20.39]要搞好地方人大工作
[09:22.61]必须顺势而为
[09:25.03]虽然民主在中国不过百年
[09:28.89]但民主的种子已植入民众的土壤之中
[09:32.97]正在生根发芽
[09:34.75]其势不可逆转
[09:37.01]地方人大工作一定要顺势而为
[09:40.99]嗯
[09:41.41]对过去已经习惯
[09:43.61]但明显不适应未来发展需要的体制机制进行改革
[09:49.17]真正发挥好人民代表大会制度的优势
[09:52.99]真正使代表切实代表所代表的群众的意志和利益
[09:58.39]真正把权力机关建设成为解决民生问题
[10:02.67]民权问题
[10:03.87]民主问题的最好平台
[10:06.97]借鉴点之三
[10:08.67]要搞好地方人大工作
[10:11.13]必须乘势而为
[10:13.74]尽管目前地方人大工作与宪法
[10:17.46]法律的规定还有一定差距
[10:20.30]但随着社会的发展进步
[10:22.68]尤其是法治化需求的增强
[10:25.56]这个差距将逐步缩小
[10:28.44]民主法治化进程将与日增大
[10:31.90]因此
[10:32.76]我们搞人大工作
[10:34.38]一定要乘势而上
[10:36.26]趁势而为
[10:37.64]做出符合时代要求
[10:39.74]顺应历史潮流的贡献
[10:42.26]让地方人大工作在探索中继续前进
[10:46.59]创造更加辉煌的未来
[10:49.87]三十年过去了
[10:51.85]历经阆中人大的不懈努力
[10:54.79]创出了许多成功经验
[10:57.23]给了人们许多有益启示
[11:00.49]岁月如歌这本集子记录反映了部分
[11:04.87]也仅是人大三十年工作的一个侧面的缩影
[11:09.69]也仅是一个小的片段
[11:12.79]涉猎的可能仅是浪中人大三十年经验的一个视角
[11:17.79]一朵小浪花而已
[11:20.23]其经验
[11:21.25]其启示
[11:22.39]其借鉴点
[11:23.65]远不止这些
[11:25.33]远不是这些文章
[11:27.01]这些文字表达方式能囊括和涵盖的
[11:32.10]回首过去
[11:33.58]成绩已然入史
[11:36.10]放眼未来
[11:37.30]催生新的希望
[11:39.87]今天
[11:40.97]我们肩负着八十七万阆中人民的重托
[11:44.77]肩负着实践一切权力属于人民的神圣使命
[11:50.03]站到了新的历史起点上
[11:52.79]为使阆中快速崛起
[11:55.19]尽快建成中国西部最具吸引力的旅游城市
[12:00.01]一定要扎实工作
[12:01.77]奋力开拓
[12:03.01]大胆创新
[12:04.71]向着民主政治建设的高峰去不断攀登
[12:08.83]去创造新业绩
[12:10.88]创造新辉煌
[12:12.46]迎来更加璀璨的明天
[12:18.00]本集播讲完毕
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[12:21.50]更感谢您的点赞和订阅